Le calme de l’été explique le nombre réduit d’articles publiés sur ce blog ces dernières semaines… Et ce jusqu’à la fin du mois d’août. Ce n’est pas pour autant que le travail s’arrête, puisqu’il s’agit à Bures de préparer au mieux la rentrée.

Des nouveautés déjà annoncées. En premier lieu : le renforcement du Pass Jeune dès le 1er septembre, qui sera étendu aux 18-25 ans. Il donnera droit à des tarifs réduits encore plus avantageux. En moyenne 40% de réduction sur le tarif plein aux activités du service jeunesse.

Il y aura aussi l’ouverture d’un espace multimédia, au sein de l’Espace Jeunes. Nous en sommes à l’étape du marché public pour l’acquisition du matériel. Dès celle-ci bouclée, nous installerons quatre ordinateurs avec connexion Internet, facilement accessibles aux jeunes de la commune.

Fin 2009, si les délais sont tenus, nous lancerons le Conseil des jeunes buressois. Le cahier des charges de cette instance est en cours de rédaction. Il sera relu et amendé à partir de la rentrée, par un groupe de travail consultatif. Je reviendrai d’ici là sur sa composition et le calendrier de travail.

Bilan 2008-2009 très positif. En attendant, l’heure est une fois encore au bilan : celui de l’année scolaire qui vient de se terminer. L’occasion de vérifier si les résultats sont au rendez-vous et de réfléchir si nécessaire à des aménagements.

Trois chiffres à retenir :

- près de 120 jeunes différents se sont inscrits aux activités du service jeunesse pendant les petites vacances scolaires, contre une vingtaine en 2007-2008.

–> Une fréquentation multipliée par 6.

- près de 300 jeunes différents se sont rendus au moins une fois à l’Espace jeunes, contre une cinquantaine en 2007-2008.

–> Une fréquentation multipliée par 7.

- près de 1 000 jeunes différents ont participé à au moins une action ou un événement piloté par le service jeunesse, contre une centaine en 2007-2008. Dont près de 85 % de Buressois âgés de 11 à 25 ans.

–> Une fréquentation multipliée par 10.

Preuve qu’il existe une très forte demande des Buressois, et en particulier des jeunes, en matière de politique Jeunesse.

Preuve que nous répondons de mieux en mieux à leurs attentes.

Ceci n’empêche que nous avons encore beaucoup de travail à accomplir pour renforcer les dispositifs existants et en impulser de nouveaux. C’est justement à cela que nous nous attelons en cette période estivale.

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Aucun doute, l’État est généreux quant il s’agit d’attribuer des subventions… à ses propres ministères. C’est apparemment la parade trouvée par Martin Hirsch pour donner l’illusion de lancer une véritable politique Jeunesse. Sur 165 projets financés par son Fonds d’expérimentation pour la Jeunesse, plus du tiers sont portés par des services décentralisés des ministères de l’Education nationale, de l’Enseignement supérieur ou de la Jeunesse.

Késako le Fonds d’expérimentation ? L’article 25 de la loi généralisant le RSA a prévu la création d’un « fonds d’expérimentation pour la jeunesse». Celui-ci est doté de 150 millions d’euros sur deux ans, dont 60M d’euros affectés dès 2009. Il permet de « définir, financer et piloter » des programmes expérimentaux qui visent à « améliorer l’insertion sociale et professionnelle des jeunes de seize à vingt-cinq ans ».

Un premier appel à projets a permis de recenser 500 candidatures. Celles-ci ont été examinées par dix jurys d’experts et d’acteurs de terrain. Parmi les principaux critères de sélection : la capacité à produire des données de nature à fonder de futures politiques publiques, la qualité du dispositif d’évaluation et les perspectives de généralisation.

Des lauréats très institutionnels. A l’arrivée, 165 projets ont été retenus. L’accent a été mis sur la prévention du décrochage, la réduction de l’échec scolaire et l’amélioration de l’orientation. Et là, surprise, nous nous apercevons qu’une soixantaine de ces projets sont portés directement par les services décentralisés des ministères de l’Education nationale, de l’Enseignement supérieur et de la Jeunesse. Soit 40 % des lauréats !

A eux trois, ils cumulent sans mal la plus grosse enveloppe de subventions. Les collectivités territoriales, conseils régionaux en tête, viennent en seconde position. Les associations sont reléguées en queue de peloton. Un palmarès pour le moins surprenant…

Le serpent qui se mord la queue. Mais pourquoi les services décentralisés de l’Etat ont-ils tant besoin du Fonds d’expérimentation pour la Jeunesse ? Pourquoi ne fonctionnent-ils pas sur les fonds de leurs propres ministères ? Tout simplement parce que, depuis deux ans, ces mêmes ministères démantèlent de nombreux dispositifs Jeunesse pour atteindre leurs objectifs de rationalisation des dépenses.

Les Directions régionales et départementales de la Jeunesse (DRDJS) voient leurs budgets de fonctionnement fondre comme neige au soleil. Tout comme leur masse salariale : alors qu’un départ en retraite sur deux n’est pas remplacé dans la Fonction publique, il y a davantage de suppressions de postes que de départs en retraite dans les DRDJS !

Pendant ce temps, l’Education nationale réaffecte dans les classes, les enseignants qu’elle mettait autrefois à disposition des associations d’éducation populaire. De nombreuses initiatives locales se retrouvent sans porteur de projet et disparaissent. Un sévère coup de couteau dans le dos de l’innovation éducative et des initiatives Jeunesse.

N’ayant plus aucune marge de manÅ“uvre pour « expérimenter », ni même parfois d’ailleurs pour fonctionner, nous comprenons mieux pourquoi tous se précipitent aujourd’hui à la porte du Haut Commissaire Martin Hirsch.

L’illusion d’investir pour la Jeunesse. Bien sûr, dans les médias ce ne sont ni les réductions de postes ni la baisse des budgets de fonctionnement qui feront la une. Le gouvernement se gargarisera de dépenser 150 millions d’euros de plus pour la Jeunesse et d’investir considérablement en faveur des jeunes générations. Mais combien de temps arrivera-t-il à maintenir cette illusion ?

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Le 24 septembre se tiendra la 2ème édition du Forum d’accueil des étudiants, coorganisée par la ville de Bures-sur-Yvette. Un événement original qui permet aux étudiants primo-arrivants d’obtenir toutes les informations qui leurs seront utiles pendant leur séjour sur le campus et dans notre ville.

Carrefour d’informations. Depuis bientôt deux ans, la ville de Bures-sur-Yvette renforce ses liens avec l’Université Paris-Sud XI, qui occupe plus d’un quart de son territoire. Nombre de projets ont vu le jour avec les différents acteurs de la vie étudiante. Le Forum d’accueil des étudiants est l’un de ceux qui me tiennent le plus à coeur.

Le service jeunesse a créé cet événement innovant en octobre 2008, sous l’impulsion de l’association Les Amis du Campus. Il permet aux étudiants primo-arrivants d’obtenir toutes les informations qui seront utiles à leur vie au campus et dans notre ville. Une trentaine d’acteurs locaux sont présents, regroupés autour de six pôles thématiques : se loger, travailler, étudier, se soigner, s’investir et se détendre.

L’événement se développe. Cette année, nous avons souhaité passer à l’étape supérieure : celle d’un forum conjoint avec la ville d’Orsay. Le comité de pilotage compte toujours des membres des associations Les Amis du Campus et Héber’jeunes, auxquels viennent désormais s’ajouter des représentants de l’Université Paris-Sud XI et de la Fédération des associations étudiantes (FASECO). La ville des Ulis devrait elle aussi participer à la manifestation.

Cette montée en puissance implique bien sûr un renforcement des moyens humains et financiers alloués par notre ville. Tout comme un développement de notre partenariat avec BNP Paribas, déjà mécène de nombreux événements initiés par le service jeunesse de Bures.

Je vous donne donc rendez-vous le 24 septembre, de 17h à 20h, au bâtiment des Colloques (338) de la Faculté des sciences. Le service jeunesse tiendra un stand pour présenter l’ensemble des activités et des services qui font la richesse et le dynamisme de notre commune.

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Je tiens à m’excuser auprès de celles et ceux qui ont posté des commentaires ces dernières semaines, dont la mise en ligne n’est intervenue que ce soir. Ceux-ci avaient été classés automatiquement dans la catégorie des spams. Ce souci technique est désormais réglé.

Merci à toutes et à tous de vos visites régulières sur ce blog et de vos messages d’amitié. Vous êtes de plus en plus nombreux. La barre des 1600 visiteurs uniques vient d’ailleurs d’être franchie.

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